佛山順德區(qū)杏壇鎮(zhèn)促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng)新基金實施辦法

第一章 總則

第一條 為了落實《順德區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)順德區(qū)加快培育高新技術(shù)專項行動方案（2016-2020年）的通知》（順府辦發(fā)[2015]164號）、《中共佛山市順德區(qū)委 佛山市順德區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)開放引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動三年行動計劃的通知》（順委發(fā)〔2016〕7號）等文件精神，加快我鎮(zhèn)企業(yè)科技創(chuàng)新步伐，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，貫徹落實國家和省、市、區(qū)關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟工作的各項決策部署，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，做實產(chǎn)業(yè)支撐平臺，培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，促進金融、科技、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，實現(xiàn)新常態(tài)下我鎮(zhèn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

第二條 結(jié)合杏壇鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)財政每年劃撥創(chuàng)新資金設(shè)置杏壇鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展基金，對在行業(yè)領(lǐng)域進行原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新，以及在科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化方面取得突出成績、技術(shù)成果擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，或者形成國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并創(chuàng)造顯著經(jīng)濟效益或社會效益的組織或自然人進行獎勵和扶持。

第二章 項目類別與標(biāo)準(zhǔn)

第三條  科技創(chuàng)新基金。用于支持科技企業(yè)孵化器及一批技術(shù)含量高，具有自主知識產(chǎn)權(quán)和較高產(chǎn)品附加值的小微型企業(yè)及規(guī)上企業(yè)，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的科技項目和為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動提供服務(wù)的行業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。該基金旨在支持和獎勵在技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化中取得突破性進展，成果轉(zhuǎn)化程度高，具有較強示范作用的項目。特別是在社會效益等方面取得突出貢獻和成績的項目或者企業(yè)。具體獎勵項目與辦法如下：

1．對當(dāng)年獲得各級政府評出“科技進步獎”的項目給予獎勵：國家級一、二、三等獎給予3-10萬元的獎勵；省級一、二、三等獎給予2-5萬元的獎勵；市（區(qū)）一、二、三等獎給予1-3萬元的獎勵；對獲得各級政府認(rèn)定的產(chǎn)學(xué)研項目、院地合作項目、科技特派員入駐項目按級別給予2-5萬元的獎勵。

2．對首次成功申報認(rèn)定國家級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心的企業(yè)給予10-20萬元的獎勵；對首次成功申報認(rèn)定省級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心的企業(yè)給予3萬元的獎勵；對首次成功申報認(rèn)定市區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心的企業(yè)給予2萬元的獎勵。對成功申報認(rèn)定博士后科研工作站、院士工作室的企業(yè)給予3萬元的獎勵。對自建研發(fā)機構(gòu)報鎮(zhèn)經(jīng)濟和科技促進局備案的企業(yè)給予0.5萬元的獎勵。

3．對首次認(rèn)定、重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予3-5萬元的獎勵，對首次進入省高新技術(shù)培育庫的企業(yè)給予1萬元的獎勵。

4．對企業(yè)當(dāng)年度申報的國家、省、市、區(qū)級政府支持的科技項目，按項目投入規(guī)模、社會效益等依次給予1-10萬元的獎勵。

5．為加快推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，對首次申請認(rèn)定的國家、省、市（區(qū)）級科技企業(yè)孵化器、雙創(chuàng)基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體給予3-10萬元的獎勵。

6．支持致力于新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，以集群或企業(yè)聯(lián)盟的模式申報認(rèn)定國家、省、市、區(qū)科技重大成果項目，給予1-10萬元的獎勵。

第四條  國家級、省級重點高新技術(shù)產(chǎn)品項目。為推動我鎮(zhèn)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施，對當(dāng)年企業(yè)申報認(rèn)定的國家重點新產(chǎn)品、廣東省重點新產(chǎn)品，給予1萬元獎勵；對當(dāng)年認(rèn)定的廣東省自主創(chuàng)新產(chǎn)品、廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品項目給予0.1-0.3萬元的獎勵。

第五條  信息化和工業(yè)化融合、智能裝備技術(shù)改造項目。

1．信息化與工業(yè)化融合（以下簡稱“兩化融合”）是用于支持兩化融合發(fā)展項目的專項資金，主要用于當(dāng)年企業(yè)開展信息技術(shù)研發(fā)及其應(yīng)用，支持信息化創(chuàng)新平臺建設(shè)，支持信息化項目升級及引入機器人項目的，每個項目給予2-5萬元獎勵。

2．支持企業(yè)應(yīng)用智能裝備技術(shù)和傳統(tǒng)裝備改造提升智能設(shè)備項目，對當(dāng)年度各級部門支持企業(yè)智能裝備技術(shù)改造的項目給予1-5萬元的獎勵。

3．支持小微企業(yè)“四上培育”，對符合條件的小升規(guī)企業(yè)給予1萬元獎勵。

第六條  電子商務(wù)發(fā)展基金。為加快推動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對當(dāng)年度上級有關(guān)部門認(rèn)定的電子商務(wù)示范園區(qū)給予2-5萬元獎勵，對企業(yè)創(chuàng)建電子商務(wù)平臺、電子商務(wù)示范企業(yè)、跨境電子商務(wù)平臺項目等分別給予1-2萬元的獎勵。

第七條  科技人才基金。獎勵在科技創(chuàng)新工作中對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)成長和科技研發(fā)有突出貢獻的研發(fā)團隊或者項目小組；獎勵在科技創(chuàng)新工作中取得重大突破，對推動杏壇鎮(zhèn)科學(xué)技術(shù)進步做出突出貢獻的專業(yè)技術(shù)人員；特別對于企業(yè)新引進的高學(xué)歷人才以及設(shè)立博士后研究工作站的企業(yè)或個人給予獎勵，具體獎勵項目與辦法如下：

1．科技創(chuàng)新先進團隊獎。重點獎勵在杏壇范圍內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)引進開展高新技術(shù)研發(fā)或產(chǎn)業(yè)化項目的創(chuàng)新團隊，或在杏壇范圍內(nèi)新注冊成立獨立法人研發(fā)機構(gòu)并開展的高新技術(shù)研發(fā)或產(chǎn)業(yè)化項目的創(chuàng)新團隊，研發(fā)項目經(jīng)濟效益顯著的，每項給予10-30萬元的資金支持。項目要求：項目符合順德產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，項目知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬清晰，項目成果只能在杏壇應(yīng)用，創(chuàng)新團隊核心成員由1名帶頭人和不小于4名核心成員組成（核心人員是指團隊中承擔(dān)主要創(chuàng)新科研任務(wù)的引進高層次人才，不包括承載單位為團隊提供的配套人員），團隊引進后需在杏壇連續(xù)工作3年以上，從區(qū)外引進的高層次人才每年在杏壇工作時間6個月以上。

2．科技創(chuàng)新先進個人獎。對在企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)并取得重大突破的技術(shù)總監(jiān)、總工程師或核心技術(shù)研發(fā)主要負(fù)責(zé)人給予1-2萬元的獎勵。對在企業(yè)科技研發(fā)有突出貢獻的科技工作者，給予1000-3000元的獎勵。

3．對屬于國內(nèi)外有重大影響力的科技領(lǐng)軍人才和國際化的創(chuàng)新團隊，按照“一事一議”的原則可給予的獎勵。

第八條  經(jīng)濟貢獻基金。

1．設(shè)立經(jīng)濟突出貢獻獎。對當(dāng)年度納稅額排名全鎮(zhèn)前列的納稅大戶可給予表彰和3-10萬元獎勵。

2．鼓勵企業(yè)發(fā)展總部經(jīng)濟，對在杏壇鎮(zhèn)注冊設(shè)立總部，其在中國境內(nèi)所投資的企業(yè)的管理、研發(fā)、銷售、結(jié)算、納稅等職能設(shè)在杏壇鎮(zhèn)的，給予3-5萬元的獎勵。

第九條  知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新基金。為深化我鎮(zhèn)知識產(chǎn)權(quán)和自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造意識，鼓勵社會力量大力創(chuàng)新，對發(fā)明專利、實用新型專利以及在國外申請并獲得授權(quán)的發(fā)明專利給予獎勵。

1．對當(dāng)年獲得授權(quán)證書的發(fā)明專利每個給予一次性獎勵0.5萬元。

2．對當(dāng)年獲得授權(quán)證書的實用新型專利每個給予一次性獎勵500元。

3．對當(dāng)年獲得美國、日本、歐洲的發(fā)明專利授權(quán)證書的每個給予一次性獎勵1-2萬元。

4．對當(dāng)年度在其他國家和地區(qū)獲得發(fā)明專利授權(quán)證書的每個給予一次性獎勵0.5-1萬元。

5．根據(jù)佛山市知識產(chǎn)權(quán)局文件（佛科知〔2018〕43號）佛山市知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于停止執(zhí)行《佛山市專利資助辦法補充規(guī)定》部分條款的文件精神，2019年1月1日后獲得授權(quán)證書的專利項目停止資助。

第十條  對本第十三條實施辦法未列出，但得到各級政府支持的各類扶持項目科技創(chuàng)新項目，創(chuàng)新基金可給予獎勵。

第三章 申報程序和評審方式

第十一條 申報對象：

1．依法在工商行政管理部門登記，且在杏壇鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營和納稅的企業(yè)單位；

2．有獨立法人資格；

3．當(dāng)年度無違法違規(guī)經(jīng)營行為、無發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。  

第十二條 申報程序：

1．鎮(zhèn)經(jīng)濟和科技促進局每年發(fā)布《杏壇鎮(zhèn)促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng)新基金申報通知》，申報單位或個人須按照申報通知的時間進行申報。

2．申請對象應(yīng)按規(guī)定填寫統(tǒng)一格式的申報書，提供必要證明或評審材料，所提供的材料應(yīng)當(dāng)完整、真實、可靠。同一項目只能申報一項對應(yīng)扶持或者獎勵，不得重復(fù)申報。

3．申請單位或個人應(yīng)按本辦法的要求填寫好申報材料并聯(lián)同相關(guān)材料報杏壇鎮(zhèn)經(jīng)濟和科技促進局。

第十三條 申報材料：

1．杏壇鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展基金申請表（申報推薦個人獎項的需提交杏壇鎮(zhèn)科技創(chuàng)新先進個人推薦表）；

2．經(jīng)年檢的工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3．企業(yè)完稅憑證與繳費憑證復(fù)印件；

4．項目申請報告及相關(guān)的批準(zhǔn)文件；

5．其他需提供的相關(guān)證明材料。

（以上材料一式二份，需加蓋公章）

第十四條 審核程序。符合申報條件的企業(yè)，于每年11月底前向杏壇鎮(zhèn)經(jīng)濟和科技促進局提出申請，杏壇鎮(zhèn)經(jīng)濟和科技促進局會有關(guān)部門及機構(gòu)組織專家對申報項目進行評審，評審?fù)ㄟ^后，最終提交鎮(zhèn)長辦公會議審議通過該年度獎勵總額及標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)杏壇鎮(zhèn)人民政府批復(fù)后，按規(guī)定撥付資金和監(jiān)督使用。杏壇鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展基金獎勵實行每年評審一次，依據(jù)公開、公平、公正的原則進行項目評審。   

第五章 附則

第十五條  企業(yè)應(yīng)如實報送有關(guān)申請材料。對弄虛作假獲得獎勵的，除全額收回已發(fā)放的資金外，還取消其3年申請資格。若構(gòu)成犯罪的，將依法追究法律責(zé)任。

第十六條  本辦法由杏壇鎮(zhèn)經(jīng)濟和科技促進局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條  本辦法自發(fā)文之日起實施，有效期三年。2018年獲得各級政府支持的各類科技項目按本辦法執(zhí)行。原《杏壇鎮(zhèn)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“杏壇鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展基金”實施辦法的通知》（杏府辦發(fā)〔2015〕68號）同時廢止。

附件：1、《杏壇鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展基金申請表》

2、《杏壇鎮(zhèn)科技創(chuàng)新先進個人推薦表》