一、什么是技改項(xiàng)目備案？

技改項(xiàng)目備案，是指企業(yè)在實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目前，向所在區(qū)域的發(fā)展和改革局投資部門進(jìn)行備案或核準(zhǔn)的程序。技術(shù)改造項(xiàng)目，是指企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等對(duì)現(xiàn)有的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行更新迭代的過(guò)程，是實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)進(jìn)步、提高產(chǎn)品生產(chǎn)效率和安全生產(chǎn)的重要途徑。

技改項(xiàng)目備案的目的，是為了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資行為的監(jiān)督管理，促進(jìn)企業(yè)合理安排投資計(jì)劃，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，防范投資風(fēng)險(xiǎn)，保障國(guó)家和社會(huì)公共利益。

二、技改項(xiàng)目備案的審核標(biāo)準(zhǔn)是什么？

技改項(xiàng)目備案的審核標(biāo)準(zhǔn)，主要包括以下幾方面：

• 項(xiàng)目性質(zhì)。根據(jù)《山東省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案辦法》，企業(yè)投資項(xiàng)目分為核準(zhǔn)類項(xiàng)目和備案類項(xiàng)目。核準(zhǔn)類項(xiàng)目是指涉及國(guó)家安全、重大生產(chǎn)力布局、重大公共利益、重大資源開發(fā)利用、重大環(huán)境影響等需要由國(guó)務(wù)院或者省人民政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目；備案類項(xiàng)目是指除核準(zhǔn)類項(xiàng)目以外的其他企業(yè)投資項(xiàng)目。一般來(lái)說(shuō)，技術(shù)改造項(xiàng)目屬于備案類項(xiàng)目，但如果涉及到國(guó)家規(guī)定的特殊行業(yè)或領(lǐng)域，可能需要核準(zhǔn)。
• 項(xiàng)目規(guī)模。根據(jù)《山東省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案辦法》，不同規(guī)模的企業(yè)投資項(xiàng)目由不同層級(jí)的發(fā)展和改革局投資部門進(jìn)行核準(zhǔn)或備案。具體劃分如下：

• 項(xiàng)目?jī)?nèi)容。根據(jù)《山東省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案辦法》，技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能環(huán)保政策、土地利用政策等相關(guān)規(guī)定，不得違反國(guó)家法律法規(guī)。具體來(lái)說(shuō)，技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：
  • 有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力；
  • 有利于節(jié)約能源資源，降低能耗強(qiáng)度，提高資源利用率；
  • 有利于保護(hù)環(huán)境，降低污染物排放，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)；
  • 有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，改善勞動(dòng)條件，促進(jìn)就業(yè)；
  • 有利于推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等，實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步。

三、技改項(xiàng)目備案的時(shí)間是多少？

技改項(xiàng)目備案的時(shí)間，主要包括以下幾個(gè)方面：

• 備案前。企業(yè)在項(xiàng)目開工建設(shè)前，應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)域的發(fā)展和改革局投資部門進(jìn)行備案或核準(zhǔn)。備案或核準(zhǔn)是申報(bào)補(bǔ)貼的前提條件，也是監(jiān)督管理的重要依據(jù) 。
• 備案中。企業(yè)提交備案材料后，發(fā)展和改革局投資部門應(yīng)當(dāng)在一個(gè)工作日內(nèi)作出是否備案的決定。對(duì)符合條件的備案項(xiàng)目出具備案文件，對(duì)不符合要求的說(shuō)明理由。
• 備案后。企業(yè)拿到備案文件后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向相關(guān)部門辦理用地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、安全、稅收等相關(guān)手續(xù)，并按時(shí)填報(bào)投資調(diào)度數(shù)據(jù)。

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