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政策紅利+責任加碼:企業(yè)技術中心在制造業(yè)高質量發(fā)展中扮演什么角色?

2025-09-10 10:18

  隨著《中國制造2025》進入攻堅深化期,國家對制造業(yè)“由大轉強”的路徑愈發(fā)清晰——其核心支點,正是企業(yè)技術中心。2025年,國家發(fā)改委、工信部、科技部密集出臺《關于支持制造業(yè)企業(yè)技術中心提質增效的若干措施》《制造業(yè)“智改數轉綠提”專項行動方案》等重磅文件,明確釋放兩大信號:

  • 政策紅利持續(xù)加碼:財政獎補、稅收優(yōu)惠、項目優(yōu)先、人才激勵多維度支持;

  • 責任使命同步升級:技術中心必須從“成本部門”轉型為“戰(zhàn)略引擎”,扛起制造業(yè)高質量發(fā)展的主責。

  那么,在這場深刻變革中,企業(yè)技術中心究竟扮演什么角色?如何在“拿政策”與“扛責任”之間實現雙贏?本文為您權威解讀。

  一、角色一:攻克“卡脖子”技術的核心攻堅隊

  政策明確要求,國家/省級企業(yè)技術中心須建立“關鍵技術攻關清單”,聚焦高端數控機床、工業(yè)母機、航空發(fā)動機、光刻膠、EDA工具等制造業(yè)“命門”領域,實施“揭榜掛帥”“賽馬機制”。

  政策紅利:

  • 對突破“卡脖子”技術并實現國產替代的,給予最高3000萬元獎勵;

  • 優(yōu)先推薦納入國家重大科技專項、首臺(套)推廣應用目錄。

  責任加碼:

  • 每家技術中心年度至少承擔1項產業(yè)鏈關鍵共性技術項目;

  • 建立“技術風險預警機制”,定期報送供應鏈安全評估報告。

政策紅利+責任加碼:企業(yè)技術中心在制造業(yè)高質量發(fā)展中扮演什么角色?

  二、角色二:推動“智改數轉”的先鋒指揮部

  制造業(yè)高質量發(fā)展,離不開智能化、數字化轉型。技術中心被賦予“智能制造方案設計者+實施推動者”雙重身份。

  政策紅利:

  • 對建設智能工廠、數字孿生平臺的技術中心,給予設備投資30%補貼(上限2000萬);

  • 開放國家工業(yè)互聯(lián)網平臺資源,免費接入診斷工具包。

  責任加碼:

  • 2025年底前,規(guī)上制造企業(yè)技術中心必須完成數字化能力自評與改造路線圖;

  • 推動至少3個核心生產環(huán)節(jié)數字化覆蓋率≥80%。

  三、角色三:構建綠色低碳體系的創(chuàng)新引擎

  “雙碳”目標下,技術中心需牽頭研發(fā)綠色工藝、節(jié)能裝備、循環(huán)材料,推動制造業(yè)綠色化轉型。

  政策紅利:

  • 綠色技術研發(fā)費用加計扣除比例提高至120%;

  • 納入“國家綠色制造示范項目”可獲500萬元專項補助。

  責任加碼:

  • 建立產品全生命周期碳足跡核算體系;

  • 年度單位產值能耗下降率不得低于行業(yè)平均水平。

  四、角色四:高技能人才與卓越工程師的孵化基地

  技術中心需構建“科學家+工程師+技師”協(xié)同創(chuàng)新梯隊,破解制造業(yè)人才結構性短缺難題。

  政策紅利:

  • 引進海外頂尖人才,每人最高補貼500萬元;

  • 與職業(yè)院校共建“工程師學院”,政府按培養(yǎng)人數給予每人2萬元補助。

  責任加碼:

  • 技術人員中碩士以上或高級職稱占比≥15%;

  • 年度開展內部技術培訓≥40學時/人,建立“傳幫帶”師徒制。

  五、角色五:產業(yè)鏈協(xié)同升級的生態(tài)組織者

  技術中心不再“單打獨斗”,而是要牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、產業(yè)聯(lián)盟,帶動上下游中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。

  政策紅利:

  • 牽頭組建國家級產業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)合體,獎勵1000萬元;

  • 向中小企業(yè)開放中試平臺、檢測設備,按服務量給予30%后補助。

  責任加碼:

  • 年度協(xié)同攻關項目≥2項,帶動配套企業(yè)≥5家;

  • 建立“鏈式創(chuàng)新成果共享機制”,推動技術外溢與標準共建。

  六、企業(yè)行動指南:三步走戰(zhàn)略

  對標政策,明確角色定位

  • 對照五大角色,評估本企業(yè)技術中心當前“強項”與“短板”,制定《角色升級三年路線圖》。

  機制重構,強化履責能力

  • 設立“制造業(yè)高質量發(fā)展專項工作組”,由CTO直接領導;

  • 將政策目標拆解為部門KPI,綁定績效與激勵。

  借力紅利,放大政策效能

  • 主動申報“智能制造試點”“綠色工廠”“人才飛地”等專項;

  • 與地方政府、行業(yè)協(xié)會、科研機構建立“政策-資源-項目”對接通道。
 

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