近日，2022全國專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會在南京舉辦，發(fā)布了《專精特新中小企業(yè)發(fā)展報告(2022)》。截至目前工信部已培育四批8997家專精特新“小巨人”企業(yè)，“小巨人”企業(yè)參與制修訂標準13000余項，展現(xiàn)出較強的行業(yè)話語權。其中，深圳市目前擁有443家國家級“小巨人”，2928家市級“專精特新”中小企業(yè) 。

2022-2025年，深圳市政府將直接投入超300億元財政資金，為專精特新企業(yè)提供全套優(yōu)惠支持，如上市培育、產(chǎn)業(yè)鏈對接、產(chǎn)業(yè)空間保障、數(shù)字化賦能、人才定制服務、享受入駐創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)用房等支持和服務保障。

2021年“小巨人”企業(yè)營業(yè)收入總額超3.7萬億元，同比增長31.5%，比規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)高11.6個百分點。利潤總額近0.4萬億元，平均每戶企業(yè)利潤4000萬元，是規(guī)上中小企業(yè)的3.4倍。

同時，專精特新“小巨人”企業(yè)貼合市場加速發(fā)展，截至2022年6月，有765家專精特新“小巨人”企業(yè)已完成上市，上市企業(yè)主要布局在高端新材料、5G新一代信息技術、新能源汽車和智能(網(wǎng)聯(lián))汽車、集成電路、高檔數(shù)控機床和機器人等熱門賽道。37%的專精特新“小巨人”企業(yè)近3年曾申請銀行貸款，87%的專精特新“小巨人”企業(yè)存在融資需求。

為切實解決專精特新中小企業(yè)發(fā)展過程中面臨的融資難、融資貴、融資慢問題，在國家推進重點支持和創(chuàng)新融資工具支持專精特新中小企業(yè)融資的背景下，各地切實落實國家各項政策措施，著力形成解決專精特新中小企業(yè)融資難題的合力。

對專精特新中小企業(yè)的信貸支持力度不斷加大，2022年工信部會同人民銀行、銀保監(jiān)會進一步推動產(chǎn)融對接，鼓勵金融機構為專精特新中小企業(yè)提供專屬產(chǎn)品和服務，不斷加強金融支持。人民銀行設立科技創(chuàng)新再貸款，引導金融機構加大對科技創(chuàng)新的支持力度，支持專精特新中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)等優(yōu)質企業(yè)。

同時，成立北京證券交易所，打造服務專精特新中小企業(yè)主陣地，北交所首批上市企業(yè)中，專精特新企業(yè)占比過半。上交所、深交所、新三板積極支持符合條件的專精特新中小企業(yè)上市、掛牌融資，各地區(qū)域股權市場踴躍建設專精特新專板，成為吸引全社會資本積極支持專精特新中小企業(yè)的重要載體。截至2021年底，專精特新“小巨人”企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板首發(fā)上市融資近1700億元;截至2022年上半年，累計有388家專精特新“小巨人”企業(yè)在A股上市。

此外，各類政府引導基金發(fā)展活躍，也為專精特新中小企業(yè)發(fā)展提供了融資支持。截至2021年，我國累計設立1988支政府引導基金，認繳規(guī)模(或首期規(guī)模)約6.16萬億元人民幣。其中，2021年新設立政府引導基金115支，同比上升2.7%，目標規(guī)模約6613.62億人民幣，同比上升7.0%;已認繳規(guī)模約3831.95億人民幣，同比下降11.0%。國家中小企業(yè)發(fā)展基金積極發(fā)揮引導帶動作用，截至2022年上半年，已設立27支直投子基金，投早投小投創(chuàng)新，累計投資金額近300億元。政府引導基金不僅撬動社會資本形成遠超資金規(guī)模數(shù)倍的社會資本投資，并為專精特新中小企業(yè)提供了聲譽擔保機制。

專精特新中小企業(yè)“十四五”開局階段發(fā)展勢態(tài)良好，截至2021年底，專精特新“小巨人”企業(yè)實現(xiàn)全年營收3.7萬億元，同比增長超30%，增速高于規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)約11個百分點;全年利潤總額超3800億元，營業(yè)收入利潤率超10%，比規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)高約4個百分點。

從行業(yè)分布看，專精特新“小巨人”企業(yè)主要集中在制造業(yè)，四批專精特新“小巨人”企業(yè)中制造業(yè)企業(yè)有8084家，占比為89.9%。專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量排名前十位的行業(yè)中9個為制造業(yè)，分別為計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)(1193家)、專用設備制造業(yè)(1178家)、通用設備制造業(yè)(991家)、化學原料和化學制品制造業(yè)(819家)、電氣機械和器材制造業(yè)(718家)、汽車制造業(yè)(595家)、儀器儀表制造業(yè)(445家)、非金屬礦物制品業(yè)(369家)、金屬制品業(yè)(332家)，另外1個為軟件和信息技術服務業(yè)(553家)。

營收方面，截至2021年底，專精特新“小巨人”企業(yè)實現(xiàn)營收3.7萬億元，戶均營業(yè)收入4.2億元，同比增長超30%。其中1000余家專精特新“小巨人”企業(yè)2021年營業(yè)收入在1億元以內(nèi)，占比12%，同比減少45%;多數(shù)企業(yè)營收處于1億元(含)至10億元區(qū)間，占比增至80%，結構性增長趨勢明顯;營收超10億元(含)的專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量增至700余家，同比增長76%。

從利潤方面來看，截至2021年底，專精特新“小巨人”企業(yè)整體效益改善，實現(xiàn)全年利潤總額超3800億元，戶均利潤0.4億元，同比增長超30%。其中利潤處于1千萬以下區(qū)間的專精特新“小巨人”企業(yè)減少了600多家，占比降至28%;利潤處于1千萬(含)至3千萬區(qū)間的專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量增至占比排位第一，約為33%;利潤破億元的專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量增至889家，同比增長超45%。

專精特新“小巨人”企業(yè)具有的顯著特征。專精特新“小巨人”企業(yè)普遍與大企業(yè)建立了良好的合作關系，在制造強國戰(zhàn)略重點領域分布中屬于高端新材料、5G新一代信息技術、新能源汽車和智能(網(wǎng)聯(lián))汽車領域企業(yè)數(shù)量排名前三，分別為2242家、941家、892家，占比分別約為23%、10%、9%。

第四批專精特新“小巨人”企業(yè)所屬產(chǎn)業(yè)鏈分布，圖標來源：《報告》

專精特新“小巨人”企業(yè)行業(yè)話語權有所提升，為主要起草單位制修訂的已批準發(fā)布標準總數(shù)累計13000余項，包括國家標準6000余項，行業(yè)標準1930余項，團體標準5300余項，平均每家專精特新“小巨人”企業(yè)制定1.5項標準。其中第四批專精特新“小巨人”企業(yè)中有900多家企業(yè)參與國家標準制修訂。

專精特新“小巨人”企業(yè)貼合市場加速發(fā)展，截至2022年6月，有765家專精特新“小巨人”企業(yè)已完成上市，上市企業(yè)主要布局在高端新材料、5G新一代信息技術、新能源汽車和智能(網(wǎng)聯(lián))汽車、集成電路、高檔數(shù)控機床和機器人等熱門賽道。37%的專精特新“小巨人”企業(yè)近3年曾申請銀行貸款，87%的專精特新“小巨人”企業(yè)存在融資需求。

做好專精特新中小企業(yè)培育工作意義重大，要把握好政府與市場邊界，推動前端激勵補貼向后端權益保護過渡，充分發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家能動性，引導企業(yè)家增強精益創(chuàng)業(yè)和勇于創(chuàng)新的自信，讓專精特新中小企業(yè)“敢闖敢投”。

專精特新中小企業(yè)融資吸引力強，長期投資價值高，且直接融資需求旺盛。要進一步放大政策性金融效果，充分發(fā)揮國家中小企業(yè)發(fā)展基金等投資乘數(shù)效應，有力推動社會資本向專精特新中小企業(yè)涌進流轉，破解傳統(tǒng)信貸支持“缺信用”和“弱擔保”兩大難;引導風險投資和私募基金堅持做長期投資和價值培育，擴大對中小企業(yè)的股權投資規(guī)模，為初創(chuàng)期和成長期企業(yè)注入源頭活水，通過穩(wěn)健支持形成中長期資本供給。

同時，要加快中小企業(yè)綠色低碳發(fā)展，專精特新中小企業(yè)要聚焦“減排增匯”“雙化協(xié)同”“以鏈促轉”等路徑方式，積極參與區(qū)域工業(yè)低碳行動和綠色制造工程，共同推動區(qū)域落后產(chǎn)能循序化解和產(chǎn)業(yè)集群綠色轉型。

此外，鼓勵專精特新中小企業(yè)大膽“走出去”，鏈接聚合國際優(yōu)質創(chuàng)新資源，積極開拓海外市場，增強我國中高端制成品的國際競爭力;依托中外合作園區(qū)、海外科創(chuàng)飛地、離岸孵化器等平臺載體，打造一批標桿國際產(chǎn)能和裝備制造合作項目，有效指導涉外知識產(chǎn)權糾紛應對與風險規(guī)避，在更大范圍、更寬領域、更深層次凸顯我國對外開放的引力場效應。

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