什么是服務專精特新項目?

　　服務專精特新項目是財政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)的《關于支持“專精特新”中小企業(yè)高質量發(fā)展的通知》 中提出的一項重要舉措，旨在深入貫徹習近平總書記關于“培育一批‘專精特新’中小企業(yè)”的重要指示精神，落實黨的十九屆五中全會提出“支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地”、《政府工作報告》和國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組工作部署，在“十四五”時期進一步提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平。

　　服務專精特新項目的核心內容是通過中央財政資金引導，促進上下聯(lián)動，將培優(yōu)中小企業(yè)與做強產(chǎn)業(yè)相結合，加快培育一批專注于細分市場、聚焦主業(yè)、創(chuàng)新能力強、成長性好的專精特新“小巨人”企業(yè)，推動提升專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量和質量，助力實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)做實做強做優(yōu)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力。

　　為什么要實施服務專精特新項目?

　　實施服務專精特新項目有利于解決當前中小企業(yè)發(fā)展面臨的一些突出問題，如創(chuàng)新能力不足、專業(yè)化水平不高、市場競爭力不強等。通過服務專精特新項目，可以激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新活力和潛力，提高其在細分市場的核心競爭力和品牌影響力，增強其抵御風險的能力和韌性，促進其與產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同創(chuàng)新和協(xié)作配套，形成更加完善和高效的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展。

　　實施服務專精特新項目也有利于構建雙循環(huán)新發(fā)展格局，增強國內市場的供給能力和需求潛力，拓展國際市場的開放空間和合作機遇。通過服務專精特新項目，可以培育一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型中小企業(yè)，“小巨人”企業(yè)成為創(chuàng)新重要發(fā)源地，為國內大循環(huán)提供更多優(yōu)質產(chǎn)品和服務，滿足消費者多樣化、個性化、高品質的需求;同時，“小巨人”企業(yè)也可以借助國際大循環(huán)，開拓海外市場，參與國際分工與合作，提升在全球價值鏈中的地位和話語權。

　　如何實施服務專精特新項目?

　　根據(jù)《通知》，服務專精特新項目將分三批(每批不超過三年)進行實施。每批次由工業(yè)和信息化部商財政部從已認定的專精特新“小巨人”企業(yè)中擇優(yōu)選定1000余家重點“小巨人”企業(yè)，并由省級中小企業(yè)主管部門商同級財政部門從工業(yè)和信息化部(或省級中小企業(yè)主管部門)認定的國家(或省級)中小企業(yè)公共服務示范平臺中選定每省每批次不超過3個公共服務示范平臺。重點“小巨人”企業(yè)和公共服務示范平臺須符合相關條件(詳見附件)。

　　中央財政累計安排100億元以上獎補資金，分三批滾動安排獎補資金(獎補資金90%以上用于直接支持重點“小巨人”企業(yè))，切塊下達省級財政部門。省級中小企業(yè)主管部門商同級財政部門按照兩部門批復的《XX省份第X批支持專精特新“小巨人”企業(yè)工作實施方案》(以下稱《實施方案》，模板見附件)，并結合本地區(qū)重點“小巨人”企業(yè)、公共服務示范平臺實際情況，確定資金分配方案，并按照直達資金管理要求上報財政部。

　　支持重點“小巨人”企業(yè)推進以下工作：一是加大創(chuàng)新投入，加快技術成果產(chǎn)業(yè)化應用，推進工業(yè)“四基”領域或制造強國戰(zhàn)略明確的十大重點產(chǎn)業(yè)領域“補短板”和“鍛長板”;二是與行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套，支撐產(chǎn)業(yè)鏈補鏈延鏈固鏈、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力;三是促進數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化改造，業(yè)務系統(tǒng)向云端遷移，并通過工業(yè)設計促進提品質和創(chuàng)品牌。另外，支持企業(yè)加快上市步伐，加強國際合作等。

　　支持公共服務示范平臺為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)提供技術創(chuàng)新、上市輔導、創(chuàng)新成果轉化與應用、數(shù)字化智能化改造、知識產(chǎn)權應用、上云用云及工業(yè)設計等服務。其中，對于重點“小巨人”企業(yè)，應提供“點對點”服務。

　　兩部門將對地方培育工作組織分年度績效考核，并根據(jù)考核結果調整后續(xù)獎補資金安排。對于年度績效考核中發(fā)現(xiàn)問題及不足的，由有關省級中小企業(yè)主管部門會同財政部門組織落實整改。

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