一、什么是企業(yè)技改？

企業(yè)技改，是指企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造的簡稱。技術(shù)改造，是指企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等對現(xiàn)有的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行更新迭代的過程，是實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級進(jìn)步、提高產(chǎn)品生產(chǎn)效率和安全生產(chǎn)的重要途徑。

企業(yè)技改的目的，是為了適應(yīng)市場需求變化，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，增強(qiáng)企業(yè)競爭力和創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、企業(yè)技改有什么補(bǔ)貼？

為了鼓勵和支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，政府出臺了一系列的補(bǔ)貼政策。這些政策主要包括以下幾類：

• 技術(shù)改造設(shè)備獎補(bǔ)資金。這是一種事后資助制度，即企業(yè)完成技術(shù)改造投資后，按照一定比例申請補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對象主要是聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備、先進(jìn)材料、高端化工、醫(yī)藥、工程機(jī)械、輕工、船舶和海工裝備、新能源、紡織服裝、農(nóng)機(jī)裝備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，應(yīng)用新一代信息技術(shù)改造建設(shè)的智能化工廠、數(shù)字化車間以及實(shí)施基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造等技術(shù)改造項(xiàng)目。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般按照不超過申報(bào)企業(yè)上年度（以發(fā)票時(shí)間為準(zhǔn)）實(shí)際完成技術(shù)改造投資額的10%給予資助，單戶企業(yè)最高500萬元。
• 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升行動方案。這是一種綜合性的政策體系，涵蓋了惠企創(chuàng)新政策扎實(shí)落地、企業(yè)常態(tài)化參與國家科技創(chuàng)新決策、引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、支持企業(yè)前瞻布局基礎(chǔ)前沿研究、促進(jìn)中小企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地、加大科技人才向企業(yè)集聚的力度、強(qiáng)化對企業(yè)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)投資等金融支持、加快推進(jìn)科技資源和應(yīng)用場景向企業(yè)開放等八個方面。具體措施包括稅收優(yōu)惠、國家科技計(jì)劃項(xiàng)目支持、國家科技人才計(jì)劃支持、國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金支持等³。
• 地方性的補(bǔ)貼政策。除了國家層面的政策外，各地方政府也根據(jù)自身情況出臺了一些針對性的補(bǔ)貼政策，例如對特定行業(yè)或領(lǐng)域的技術(shù)改造項(xiàng)目給予額外的獎勵、對技術(shù)改造項(xiàng)目的貸款利息給予補(bǔ)貼、對技術(shù)改造項(xiàng)目的用地、用電等給予優(yōu)惠等。這些政策的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，需要企業(yè)根據(jù)所在地區(qū)的公告和通知進(jìn)行查詢和了解。

三、如何申請和領(lǐng)取補(bǔ)貼？

申請和領(lǐng)取補(bǔ)貼的流程，一般分為以下幾個步驟：

• 第一步：了解政策。企業(yè)應(yīng)及時(shí)關(guān)注國家和地方政府發(fā)布的技術(shù)改造相關(guān)的政策文件，了解自己所屬的行業(yè)和領(lǐng)域有哪些補(bǔ)貼政策，以及申報(bào)條件、時(shí)間、材料等要求。企業(yè)也可以通過參加政府組織的政策宣講培訓(xùn)，或者咨詢有資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)，獲取更多的政策信息和服務(wù)。
• 第二步：備案或核準(zhǔn)。企業(yè)在實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目前，應(yīng)向所在區(qū)域的發(fā)展和改革局投資部門進(jìn)行備案或核準(zhǔn)，并拿到備案或核準(zhǔn)證。備案或核準(zhǔn)是申報(bào)補(bǔ)貼的前提條件，也是監(jiān)督管理的重要依據(jù)。
• 第三步：申報(bào)材料。企業(yè)在完成技術(shù)改造投資后，應(yīng)按照要求提交完整、真實(shí)、有效的申報(bào)材料，包括申請書、營業(yè)執(zhí)照、上年度國稅及地稅的完稅證明和稅務(wù)違法記錄證明、上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、技術(shù)改造項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)文件、環(huán)保、安全、節(jié)能、土地、規(guī)劃等項(xiàng)目開工建設(shè)前應(yīng)當(dāng)具備的相關(guān)手續(xù)、項(xiàng)目投入明細(xì)清單、設(shè)備發(fā)票復(fù)印件、項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表、項(xiàng)目真實(shí)性承諾書等。這些材料需復(fù)印件加蓋企業(yè)公章，按順序編制目錄并裝訂成冊。
• 第四步：提交申請。企業(yè)按照屬地原則，向當(dāng)?shù)毓I(yè)和信息化部門提出資金申請。地方工業(yè)和信息化部門對企業(yè)提交的申報(bào)材料進(jìn)行現(xiàn)場核查和審核后，將符合條件的項(xiàng)目逐級上報(bào)省級或國家級相關(guān)部門。
• 第五步：審核評審。省級或國家級相關(guān)部門對上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核評審，并組織專家對項(xiàng)目進(jìn)行評估。審核評審?fù)ㄟ^后，將公示名單，并確定最終資助金額。
• 第六步：撥付資金。省級或國家級相關(guān)部門根據(jù)公示結(jié)果和資金預(yù)算情況，按照規(guī)定程序向企業(yè)撥付補(bǔ)貼資。

四、申請和領(lǐng)取補(bǔ)貼需要注意什么？

申請和領(lǐng)取補(bǔ)貼時(shí)，企業(yè)需要注意以下幾點(diǎn)：

• 申報(bào)條件。不同的補(bǔ)貼政策有不同的申報(bào)條件，企業(yè)應(yīng)仔細(xì)閱讀政策文件，確保自己符合申報(bào)條件，避免無效申報(bào)或被取消資格。一般來說，申報(bào)條件包括注冊地區(qū)、法人資格、行業(yè)類別、投資規(guī)模、備案或核準(zhǔn)文件、開工手續(xù)等申報(bào)材料。申報(bào)材料應(yīng)真實(shí)、合法、完整，否則將影響審核評審結(jié)果，甚至可能導(dǎo)致追究責(zé)任。申報(bào)材料應(yīng)按照規(guī)定的格式和順序編制，加蓋企業(yè)公章，并提供紙質(zhì)版和電子版 。
• 申報(bào)時(shí)間。申報(bào)時(shí)間一般有截止日期，錯過時(shí)限將無法申報(bào)。一般來說，每年的技改補(bǔ)貼申報(bào)時(shí)間為1月至3月，具體時(shí)間以各地區(qū)公布的通知為準(zhǔn) 。
• 申報(bào)渠道。申報(bào)渠道一般按照屬地原則，由企業(yè)向當(dāng)?shù)毓I(yè)和信息化部門提出申請，再由地方部門逐級上報(bào)。企業(yè)應(yīng)注意選擇正確的申報(bào)渠道，避免走彎路或被騙取費(fèi)用 。
• 申報(bào)次數(shù)。同一臺設(shè)備或同一項(xiàng)工程只能申報(bào)一個技術(shù)改造類補(bǔ)貼項(xiàng)目，不得重復(fù)申報(bào)或疊加享受其他政府資金支持 。
• 申報(bào)后續(xù)。企業(yè)在提交申請后，應(yīng)積極配合第三方中介機(jī)構(gòu)做好審核工作，全面如實(shí)提供相關(guān)資料。企業(yè)也應(yīng)自覺接受審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政、工信等部門的監(jiān)督檢查，并積極配合有關(guān)部門做好績效評價(jià)工作 。

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